2026年6月，上海市松江区人民政府连续印发两份产业文件——《松江区新质生产力发展先行区建设“十五五”规划》和《松江区推进场景开放的实施方案（试行）》。两份文件一份管中长期方向，一份管年度执行，形成了一套从顶层规划到落地细则的完整体系。核心思路很直接：把数字空间和虚拟现实（VR/AR/XR/MR）作为数字经济、文旅影视两大板块的技术抓手，一边建算力、搭底座，一边开场景、给载体。
这篇文章就把这两份文件的核心内容拆开来讲，看看松江到底打算怎么干。
一、十五五规划：定目标、搭底座、选赛道
《松江区新质生产力发展先行区建设“十五五”规划》设定了一个阶段性目标：到2030年，松江基本建成新质生产力发展先行区。规划里列了几个具体的数字——全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到6.4%，技术合同成交额160亿元，数字经济核心产业收入增速稳定在5%。
这几个数字看着抽象，但放在一起能看出逻辑。研发投入占比高，说明地方舍得在技术上花钱；技术合同成交额大，说明技术交易活跃、成果能转化成钱；数字经济增速稳，说明这个板块是长期支撑。这三个指标合起来，就是给数字空间和虚拟现实产业铺了一个经济底子。
规划把数字空间和VR的产业支撑分成了三个层次来讲。
第一个层次是底层技术。规划明确布局智算、6G、卫星互联网三个赛道。具体怎么做？智算中心要扩容升级，搭建公共智算云平台和高质量语料库，扶持垂类大模型和行业智能体研发。这些东西听起来技术含量高，但落到实际用处上很直接——数字空间内容生成需要算力，VR三维场景渲染需要算力，AIGC工具需要算力，没有算力什么都跑不起来。松江算力中心预计2026年初投运，提供5000P算力。
6G和卫星互联网这块，规划提出围绕“6G+AI”“6G+卫星”搭建完整的通信技术生态。解决什么问题？大空间VR需要低延迟传输，分布式数字空间场景需要稳定连接，这些靠现在的网络还不够。松江已经在打造6G未来产业培育区，以6G信通智谷为核心承载区。到2030年，这个培育区的产业规模目标是突破1000亿元。卫星互联网方面，松江集聚了垣信卫星、格思航天两家链主企业，以及超过60家商业航天产业链上下游企业。
第二个层次是硬件载体。规划提出同步布局AI智能终端、人形机器人等硬件。这些设备是数字空间和沉浸式交互的终端入口，没有硬件，内容再好也出不去。
第三个层次是落地赛道。规划把文旅影视作为数字空间和VR技术的核心落地领域。生产端，用AIGC、数字空间交互、智能制作技术改造影视全流程，配套HDRVivid和三维声超高清技术。目的很明确——降低VR影片和虚拟内容的制作门槛。消费端，探索交互式观影、多屏联动这些新模式。同时升级上海国际影视节科幻电影周的活动规格，围绕二次元和微度假培育沉浸式演艺、数字艺术展览。
规划还划定了一个场景开放清单，把虚拟现实和数字空间纳入重点开放技术范畴，同时开放无人仓储、生物医药中试等配套场景。意思是说，数字空间和VR技术不光能在文旅影视里用，还能跨行业去验证、去落地。
二、场景开放方案：定指标、给场景、降成本
如果说十五五规划是搭架子，那《松江区推进场景开放的实施方案（试行）》就是往架子上放东西。这份方案建立了一套常态化场景供给机制，定了硬性指标：每年对外开放不少于20项场景机会，落地不少于20个创新应用项目。
方案把场景开放分成两个领域。
数字经济领域，方案鼓励数据要素技术创新，丰富市场化数据服务供给。面向企业开放6G、公共智能算力、人工智能、数字空间、虚拟现实、数字孪生、智能机器人等技术落地场景。企业可以依托这些公共场景完成虚拟空间搭建、大空间VR交互、数字孪生仿真等项目测试。这对企业来说最直接的好处就是省钱——不用自己掏钱搭测试环境，公共服务场景可以直接用，降低了沉浸式技术商业化的前期投入成本。
文旅影视领域，方案针对区内文旅载体做了具体安排。A级景区和佘山旅游度假区要布局无人驾驶、无人零售、智能客服等配套设施。同时全面推广VR、AR、XR、MR、数字空间、裸眼3D、全息投影、数字光影、智能感知等软硬件设备。目标很明确——打造线下虚实融合的游览体验。
松江已经有一些项目在跑了。广富林文化遗址的“富林幻境XR剧场”推出了《探秘·沉睡的帝陵》《飞天梦华录》等VR/MR剧目，游客戴着头显就能在虚拟和现实交融的空间里体验。云堡未来市艺术城有Haperspace超空间VR剧场，可以体验“中国空间站”对接任务。佘山度假区也在推AR体验项目。
在影视制作端，方案依托松江科技影都的产业载体，鼓励企业运用AIGC和VP工具开展虚拟内容制作。开放影视制作、发行、版权、海外传播全链条供应链场景。支持VR影片、数字空间虚拟IP、数字演艺等内容项目产业化落地。上海科技影都集聚了影视相关企业8000余家。科技影都AI创制中心建成了国内首个影视专属算力池，搭建了完整的AIGC全流程生产体系。近一年已经招引了50多家企业，获得了5000多万元的商业委托。昊浦影视基地有一个2000平方米的LED虚拟影棚，借助实时渲染引擎和高速LED屏，剧组从数字场景库里选预设环境就能“一键切换时空”。
三、两条线怎么串起来
把两份文件放在一起看，松江的产业路径其实很清晰。
底层是算力和传输。6G、公共智算、行业大模型这些东西，解决的是数字空间和VR产业“能不能做”的问题。算力不够，内容做不出来；传输不行，体验卡顿掉线。松江在这块是真金白银在投——5000P算力的智算中心、6G未来产业培育区、卫星互联网产业集群，都是实打实的基础设施。
上层是场景和载体。常态化场景开放机制，向文旅、影视、数字经济领域持续释放落地载体。解决的是“有没有地方用”的问题。每年20个场景、20个项目，企业有地方测试、有地方落地、有地方赚钱。
中间是内容生产。以科技影都为核心孵化VR影视和数字空间数字内容。解决的是“有什么可用”的问题。
这三个环节串起来，就形成了一个闭环：算力支撑内容生产，内容填充场景体验，场景反馈技术迭代。松江的做法不是什么新鲜概念，但它的特点在于把这三个环节都落实到了具体的数字和机制上——算力有5000P的指标，场景有每年20项的硬性要求，内容有科技影都8000家企业的产业基础。
从更广的视角看，松江这一套打法也呼应了上海整体布局。上海“十五五”规划纲要将6G列为新的经济增长点之一。松江作为6G未来产业培育区的主阵地，聚焦“6G+AI+卫星互联网+天基计算”方向。同时，松江也承接了上海市对数字文化新业态的扶持方向，深化科技影都建设。
数字空间和VR这些技术，过去几年讲概念的多、讲落地的少。松江这两份文件的特点是没怎么讲概念，更多是在讲怎么做——算力怎么建、场景怎么开、内容怎么产。从产业路径来看，松江同步打通了内容生产、线下体验、技术测试三大环节，推动数字空间和VR/XR沉浸式技术从概念试点转向规模化商业应用。对从业者来说，这可能比任何漂亮的口号都实在。
